Вверх
Медведев поручил ВС и ВАС предусмотреть "меры ответственности для судей", а министерствам – рассмотреть вопрос о расширении практики применения залога и домашнего ареста
2 мая 2012
Медведев поручил ВС и ВАС предусмотреть "меры ответственности для судей", а министерствам – рассмотреть вопрос о расширении практики применения залога и домашнего ареста Дмитрий Медведев за десять дней до прекращения своих полномочий президента РФ раздал поручения профильным министерствам проработать вопрос о целесообразности уточнения в Уголовном кодексе РФ состава мошенничества, а перед высшими судами поставил задачу разработать предложения о введении обязанности судей сообщать о давлении на них по конкретным делам. Эти поручения были подготовлены по итогам заседания рабочей группы по подготовке предложений по формированию в России системы "Открытое правительство" по вопросу развития конкуренции и предпринимательства. Список опубликовала сегодня пресс-служба Кремля. Среди них есть озвученное Медведевым два дня назад в ходе интервью российским телеканалам предложение обязать судей сообщать о фактах давления на них. Этот вопрос поручен проработать до 1 июля текущего года Высшему Арбитражному Суду РФ и Верховному Суду РФ. Им предстоит оформить свои предложения по поводу введения обязанности судей сообщать о контактах с лицами, оказывающими незаконное воздействие на них, а также об ином вмешательстве в деятельность суда, препятствующем отправлению правосудия. Из поручения стало ясно, каким образом Медведев намерен сделать так, чтобы судьи "следовали этой модели и не боялись докладывать, что им позвонили". Он предлагает для этого предусмотреть "действенные меры ответственности судей за несообщение такой информации, а также обязательное опубликование такой информации". Сейчас в законе "О статусе судей в Российской Федерации" закреплена норма, согласно которой "всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется по закону". "ВАС РФ уже несколько лет публикует на своем сайте непроцессуальные обращения, поступающие к его председателю Антону Иванову, аналогичные разделы созданы и на сайтах других арбитражных судов", — сообщили "Право.Ru" в пресс-службе ВАС РФ. Кстати, в январе текущего года Иванов предложил создать службы собственной безопасности с функциями прослушки телефонов в самом судебном сообществе и под судейским же контролем. Тогда же он высказался и за создание специального раздела в каждом электронном деле, где бы фиксировались и отображаться все обращения сторон и любых лиц к судье. Глава государства потребовал также от Минюста РФ и Минэкономразвития определиться, целесообразно ли вносить изменения в законодательство, касающееся экономических преступлений. В частности, он предлагает министерствам высказаться по поводу необходимости исключения возможности возбуждения уголовного дела по преступлениям экономического характера без заявления потерпевшего, а также сокращения сроков погашения судимости для осужденных по таким делам. Кроме того, Медведев поручил министерствам рассмотреть вопрос по поводу возможного расширения практики применения залога и домашнего ареста в качестве меры пресечения по экономическим преступлениям, а также назначения впервые совершившим экономическое преступление, но возместившим ущерб, наказания, не связанного с лишением свободы. Схожие инициативы были реализованы в декабре прошлого года в так называемом "третьем пакете поправок по либерализации Уголовного кодекса РФ" "В УК была введена статья 76.1 "Освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности". В ней предусмотрено прекращение уголовного преследования лиц, впервые совершивших целый ряд составов преступлений в сфере экономики: предусмотренных частями первыми статей 171, 171.1, 172, 185, 185.2, 185.4, 194, а также части 2 статьи 176, частям 1 и 2 статьи 180, частям 3 и 4 статьи 184, статьям 177, 185.1, 185.3, 193, 195—197 и 199.2 УК РФ). Обязательным условием для этого является возмещение ущерба, и перечисления в федеральный бюджет денежного возмещения в размере пятикратной суммы причиненного ущерба. В случае совершения налоговых преступлений такое прекращение предусматривается при возмещении ущерба в виде неуплаченного налога, пени и штрафов", — напомнил "Право.Ru" адвокат Московской коллегии адвокатов "Юридическая фирма "ЮСТ" Игорь Пастухов. При этом он говорит о том, что "пока залог и домашний арест следователями рассматриваются как нечто почти экзотическое". В качестве подтверждения своих слов он приводит официальную статистику по работе российских судов в 2011 году. Так, согласно статистике, следователи возбуждали 152 028 ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, удовлетворены — 135 850 ходатайств, в 447 случаях суд избрал залог, в 1 345 случаях – домашний арест. "Конкретизация размеров залога в законодательстве была бы безусловно полезной, но пока серьезно рассчитывать на его массовое применение, без изменения установок в следственных органах, не приходится", — считает Пастухов. Юристы из Минюста и Минэкономразвития должны будут по поручению Медведева в течение двух месяцев решить, нужно ли вносить уточнения в Уголовный кодекс РФ о составе мошенничества. Примечательно, что по поводу необходимости таких перемен уже давно определились в ВС РФ. Еще в феврале текущего года председатель ВС РФ Вячеслав Лебедев заявил, что статью 159 УК РФ "Мошенничество" следует либо дополнить, либо ввести в Кодексе самостоятельные статьи по таким составам, как мошенничество в сфере страхования и кредитования, компьютерное мошенничество и мошенничество при капиталовложении. "Это позволит исключить ошибки и злоупотребления во время возбуждения уголовных дел по этой статье, а также отличать уголовно наказуемые деяния от гражданско-правовых отношений",— говорил он. В результате в апреле ВС РФ внес в Госдуму законопроект, конкретизирующий состав этой статьи. На настоящий момент проект закона не был рассмотрен нижней палатой парламента, отзывы на него также не поступили. Источник публикации здесь.
Медведев поручил ВС и ВАС предусмотреть "меры ответственности для судей", а министерствам – рассмотреть вопрос о расширении практики применения залога и домашнего ареста Дмитрий Медведев за десять дней до прекращения своих полномочий президента РФ раздал поручения профильным министерствам проработать вопрос о целесообразности уточнения в Уголовном кодексе РФ состава мошенничества, а перед высшими судами поставил задачу разработать предложения о введении обязанности судей сообщать о давлении на них по конкретным делам. Эти поручения были подготовлены по итогам заседания рабочей группы по подготовке предложений по формированию в России системы "Открытое правительство" по вопросу развития конкуренции и предпринимательства. Список опубликовала сегодня пресс-служба Кремля. Среди них есть озвученное Медведевым два дня назад в ходе интервью российским телеканалам предложение обязать судей сообщать о фактах давления на них. Этот вопрос поручен проработать до 1 июля текущего года Высшему Арбитражному Суду РФ и Верховному Суду РФ. Им предстоит оформить свои предложения по поводу введения обязанности судей сообщать о контактах с лицами, оказывающими незаконное воздействие на них, а также об ином вмешательстве в деятельность суда, препятствующем отправлению правосудия. Из поручения стало ясно, каким образом Медведев намерен сделать так, чтобы судьи "следовали этой модели и не боялись докладывать, что им позвонили". Он предлагает для этого предусмотреть "действенные меры ответственности судей за несообщение такой информации, а также обязательное опубликование такой информации". Сейчас в законе "О статусе судей в Российской Федерации" закреплена норма, согласно которой "всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется по закону". "ВАС РФ уже несколько лет публикует на своем сайте непроцессуальные обращения, поступающие к его председателю Антону Иванову, аналогичные разделы созданы и на сайтах других арбитражных судов", — сообщили "Право.Ru" в пресс-службе ВАС РФ. Кстати, в январе текущего года Иванов предложил создать службы собственной безопасности с функциями прослушки телефонов в самом судебном сообществе и под судейским же контролем. Тогда же он высказался и за создание специального раздела в каждом электронном деле, где бы фиксировались и отображаться все обращения сторон и любых лиц к судье. Глава государства потребовал также от Минюста РФ и Минэкономразвития определиться, целесообразно ли вносить изменения в законодательство, касающееся экономических преступлений. В частности, он предлагает министерствам высказаться по поводу необходимости исключения возможности возбуждения уголовного дела по преступлениям экономического характера без заявления потерпевшего, а также сокращения сроков погашения судимости для осужденных по таким делам. Кроме того, Медведев поручил министерствам рассмотреть вопрос по поводу возможного расширения практики применения залога и домашнего ареста в качестве меры пресечения по экономическим преступлениям, а также назначения впервые совершившим экономическое преступление, но возместившим ущерб, наказания, не связанного с лишением свободы. Схожие инициативы были реализованы в декабре прошлого года в так называемом "третьем пакете поправок по либерализации Уголовного кодекса РФ" "В УК была введена статья 76.1 "Освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности". В ней предусмотрено прекращение уголовного преследования лиц, впервые совершивших целый ряд составов преступлений в сфере экономики: предусмотренных частями первыми статей 171, 171.1, 172, 185, 185.2, 185.4, 194, а также части 2 статьи 176, частям 1 и 2 статьи 180, частям 3 и 4 статьи 184, статьям 177, 185.1, 185.3, 193, 195—197 и 199.2 УК РФ). Обязательным условием для этого является возмещение ущерба, и перечисления в федеральный бюджет денежного возмещения в размере пятикратной суммы причиненного ущерба. В случае совершения налоговых преступлений такое прекращение предусматривается при возмещении ущерба в виде неуплаченного налога, пени и штрафов", — напомнил "Право.Ru" адвокат Московской коллегии адвокатов "Юридическая фирма "ЮСТ" Игорь Пастухов. При этом он говорит о том, что "пока залог и домашний арест следователями рассматриваются как нечто почти экзотическое". В качестве подтверждения своих слов он приводит официальную статистику по работе российских судов в 2011 году. Так, согласно статистике, следователи возбуждали 152 028 ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, удовлетворены — 135 850 ходатайств, в 447 случаях суд избрал залог, в 1 345 случаях – домашний арест. "Конкретизация размеров залога в законодательстве была бы безусловно полезной, но пока серьезно рассчитывать на его массовое применение, без изменения установок в следственных органах, не приходится", — считает Пастухов. Юристы из Минюста и Минэкономразвития должны будут по поручению Медведева в течение двух месяцев решить, нужно ли вносить уточнения в Уголовный кодекс РФ о составе мошенничества. Примечательно, что по поводу необходимости таких перемен уже давно определились в ВС РФ. Еще в феврале текущего года председатель ВС РФ Вячеслав Лебедев заявил, что статью 159 УК РФ "Мошенничество" следует либо дополнить, либо ввести в Кодексе самостоятельные статьи по таким составам, как мошенничество в сфере страхования и кредитования, компьютерное мошенничество и мошенничество при капиталовложении. "Это позволит исключить ошибки и злоупотребления во время возбуждения уголовных дел по этой статье, а также отличать уголовно наказуемые деяния от гражданско-правовых отношений",— говорил он. В результате в апреле ВС РФ внес в Госдуму законопроект, конкретизирующий состав этой статьи. На настоящий момент проект закона не был рассмотрен нижней палатой парламента, отзывы на него также не поступили. Источник публикации здесь.
Рейтинги и партнёры
