Правопорядок на контракте

Местные законы об административной ответственности  за нарушение общественного порядка не работают в большинстве регионов, поскольку Министерство внутренних дел не может привлечь нарушителей к ответственности без заключения соответствующего договора с местными властями. Полиция имеет право составлять протокол о правонарушении только в том случае, если подписано соглашение между МВД и субъектом. Законодательное собрание Ростовской области решило проверить эту норму на соответствие Основному закону — соответствующую жалобу в апреле принял к рассмотрению Конституционный суд. Эксперты отмечают, что список региональных административных правонарушений отличается от субъекта к субъекту, поэтому решить проблему можно только путем взаимодействия федеральных и региональных властей.

Если у региона есть право что-то "криминализировать", то именно он обязан финансово обеспечить реализацию возможного наказания, пояснил газете "Известия" адвокат Юридической фирмы "ЮСТ" Игорь Пастухов. Вопрос такого финансирования — не вопрос конституционного равенства, полагает он. Кроме того, типовое соглашение — не догма, это вопрос переговоров региональных и федеральных властей, заметил эксперт.

Читать полностью