Вверх
Украина на пути в Евросоюз споткнулась на российской границе
15 августа 2013
Украина на пути в Евросоюз споткнулась на российской границе МОСКВА, 15 авг - Прайм, Украина, собравшаяся интегрироваться с ЕС, столкнулась с препятствиями на российской границе: таможня РФ ужесточила контроль за украинскими грузами. Это дало повод украинским экспертам для громких заявлений о "блокаде" и "экономической войне", хотя официальные лица выражаются гораздо мягче и высказывают уверенность, что сторонам удастся договориться. Федерация работодателей Украины утверждает, что таможня РФ с 14 августа усилила контроль за грузами практически всех украинских экспортеров, и оценивает их возможные потери в 2,5 миллиарда долларов. Эксперты обеих стран связывают ситуацию на границе с желанием властей РФ заставить Украину вступить в Таможенный союз или помешать запланированному на ноябрь подписанию соглашения о свободной торговле с ЕС. Однако официальные представители как России, так и Украины отрицают политическую подоплеку и ссылаются на сложности с таможенным администрированием. "В правительстве озабочены сложившейся ситуацией, поскольку это сказывается на торгово-экономических связях. Но это решение таможенных органов, а на уровне правительства никаких решений по регулированию импорта из Украины не принималось", - сказали в пресс-службе правительства РФ. В свою очередь, премьер-министр Украины Николай Азаров призвал не преувеличивать проблему и заняться сближением технических регламентов двух стран. ЭСКАЛАЦИЯ КОНФЛИКТА По данным ФТС, товарооборот России с Украиной по итогам первого полугодия 2013 года снизился почти на 20% - до 17,825 миллиарда долларов. При этом экспорт РФ на Украину упал на 24,1% - до 9,956 миллиарда долларов, импорт РФ из этой страны – на 12,4%, до 7,868 миллиарда долларов. Причин для спада много, причем как связанных с замедлением роста в обеих экономиках, так и с искусственно создаваемыми барьерами между странами. В конце декабря прошлого года квота на беспошлинные поставки труб в РФ для Украины была снижена до 120 тысяч тонн. В июле правительство РФ решило вообще не продлевать на текущее полугодие квоты на беспошлинную поставку украинских труб. Поставки трубной продукции свыше квот до ноября 2015 года облагаются фактически заградительными пошлинами: на обсадные трубы - 18,9%, насосно-компрессорные - 19,9%, нефтепроводные - до 37,8%. Украина не осталась в долгу и этой весной ввела спецпошлины в размере 6,46% на импорт автомобилей с объемом двигателя более 1 тысячи кубических сантиметров, но не более 1,5 тысячи кубических сантиметров, и 12,95% - на импорт автомобилей с объемом двигателя более 1,5 тысячи кубических сантиметров, но не более 2,2 тысячи кубических сантиметров. В ответ на этот шаг Россия от лица Таможенного союза в июле обратилась в ВТО с уведомлением о намерении принять компенсационные меры. Речь идет о повышении ряда пошлин для украинской продукции, в частности, на импорт в Таможенный союз украинского шоколада, сахара и каменного угля. Не дожидаясь этого, Роспотребнадзор запретил ввоз в РФ кондитерских изделий компании Roshen, после того как отобрал в торговых сетях Москвы продукцию четырех фабрик компании и выявил нарушения по качеству и безопасности. ГАЗОВАЯ АТАКА Газовые соглашения уже несколько лет осложняют отношения двух стран . Украина считает цену на российский газ завышенной, а сами контракты кабальными, ищет альтернативные источники поставок и в одностороннем порядке сокращает закупки российского газа. В частности, Украина не выбрала предусмотренные соответствующим соглашением объемы газа на 2012 год, сократив импорт на 26,5% - до 33 миллиардов кубометров, в том числе "Нафтогаз Украины" купил 25 миллиардов кубометров. В текущем году "Нафтогаз" планирует закупить у "Газпрома" GAZP -2,58% около 18 миллиардов кубометров газа. В январе "Газпром" выставил "Нафтогазу" счет на 7 миллиардов долларов за невыбранные в 2012 году объемы газа в рамках условия "бери или плати" по контракту от 2009 года, не исключается выставление счета и за этот год. "Нафтогаз", неоднократно просивший снизить годовой объем закупки в 2012 году до 27 миллиардов кубометров, считает свои обязательства выполненными. "Газпром" настаивает, что контрактный объем на 2012 год остался на уровне 52 миллиардов кубов, и условие "бери или плати" применимо к 41,6 миллиарда кубов. В мае 2012 года "Нафтогаз" и немецкая RWE заключили рамочное соглашение о купле-продаже газа. Поставки начались в ноябре 2012 года и осуществлялись через Польшу, а 28 марта этого года Украина получила первые объемы газа и через Венгрию. Украина также договорилась о реверсе со Словакией, тестовые поставки начались 15 мая. Однако затем оказалось, что "Газпром" блокирует поставки газа на Украину по реверсу через Словакию. А БЫЛА ЛИ БЛОКАДА? Сообщения о масштабах проблем на российско-украинской границе противоречивы. Представитель РЖД сообщил "Прайму" в четверг, что на подходах к границе скопилось около тысячи вагонов. В то же время и украинские пограничники, и российские таможенники сообщают, что столпотворения на границе нет. Пункт пропуска Брянской области работает в штатном режиме, очереди наблюдаются в Троебортном, но, по словам таможенников, это рабочая ситуация. Проблем на таможенном посту Фокинский, который занимается оформлением железнодорожных грузов, тоже нет. Штатная ситуация и на таможенных постах Белгородской области. Однако целый ряд украинских политологов и экономистов уже заявили об "экономической войне" и политической подоплеке действий российских таможенников. "Это выглядит как давление", - сказал, в частности, экономический эксперт киевского Международного центра политических исследований Александр Жолудь. Политолог Вадим Карасев, возглавляющий украинский Институт глобальных стратегий, в свою очередь, назвал решение российской таможни "серьезной торгово-экономической блокадой Украины, которая может перерасти в полномасштабную экономическую войну". Со своей стороны, руководитель киевского офиса фирмы "ЮСТ Украина" Роман Черленяк говорит, что никаких официальных торговых ограничений Россия не вводила. "Трудности на таможне обусловлены тем, что в систему управления рисками ФТС были добавлены все без исключения украинские экспортеры. Данная мера привела к тому, что все украинские грузы начали проверять особо тщательно. Прежде всего, это сплошной досмотр. Ответных мер со стороны Украины пока не последовало", - сказал он "Прайму". По мнению депутата Госдумы и директора Института стран СНГ Константина Затулина, украинская сторона преувеличивает проблемы на таможне, если они вообще есть. "Если это не комментирует Федеральная таможенная служба России и таможенники Украины, возникает вопрос - в самом деле ли это, или в реальности это такая превентивная мера со стороны Федерации работодателей Украины, которая хочет привлечь внимание к проблеме заранее", - сказал аналитик. Продолжение см. здесь
Украина на пути в Евросоюз споткнулась на российской границе МОСКВА, 15 авг - Прайм, Украина, собравшаяся интегрироваться с ЕС, столкнулась с препятствиями на российской границе: таможня РФ ужесточила контроль за украинскими грузами. Это дало повод украинским экспертам для громких заявлений о "блокаде" и "экономической войне", хотя официальные лица выражаются гораздо мягче и высказывают уверенность, что сторонам удастся договориться. Федерация работодателей Украины утверждает, что таможня РФ с 14 августа усилила контроль за грузами практически всех украинских экспортеров, и оценивает их возможные потери в 2,5 миллиарда долларов. Эксперты обеих стран связывают ситуацию на границе с желанием властей РФ заставить Украину вступить в Таможенный союз или помешать запланированному на ноябрь подписанию соглашения о свободной торговле с ЕС. Однако официальные представители как России, так и Украины отрицают политическую подоплеку и ссылаются на сложности с таможенным администрированием. "В правительстве озабочены сложившейся ситуацией, поскольку это сказывается на торгово-экономических связях. Но это решение таможенных органов, а на уровне правительства никаких решений по регулированию импорта из Украины не принималось", - сказали в пресс-службе правительства РФ. В свою очередь, премьер-министр Украины Николай Азаров призвал не преувеличивать проблему и заняться сближением технических регламентов двух стран. ЭСКАЛАЦИЯ КОНФЛИКТА По данным ФТС, товарооборот России с Украиной по итогам первого полугодия 2013 года снизился почти на 20% - до 17,825 миллиарда долларов. При этом экспорт РФ на Украину упал на 24,1% - до 9,956 миллиарда долларов, импорт РФ из этой страны – на 12,4%, до 7,868 миллиарда долларов. Причин для спада много, причем как связанных с замедлением роста в обеих экономиках, так и с искусственно создаваемыми барьерами между странами. В конце декабря прошлого года квота на беспошлинные поставки труб в РФ для Украины была снижена до 120 тысяч тонн. В июле правительство РФ решило вообще не продлевать на текущее полугодие квоты на беспошлинную поставку украинских труб. Поставки трубной продукции свыше квот до ноября 2015 года облагаются фактически заградительными пошлинами: на обсадные трубы - 18,9%, насосно-компрессорные - 19,9%, нефтепроводные - до 37,8%. Украина не осталась в долгу и этой весной ввела спецпошлины в размере 6,46% на импорт автомобилей с объемом двигателя более 1 тысячи кубических сантиметров, но не более 1,5 тысячи кубических сантиметров, и 12,95% - на импорт автомобилей с объемом двигателя более 1,5 тысячи кубических сантиметров, но не более 2,2 тысячи кубических сантиметров. В ответ на этот шаг Россия от лица Таможенного союза в июле обратилась в ВТО с уведомлением о намерении принять компенсационные меры. Речь идет о повышении ряда пошлин для украинской продукции, в частности, на импорт в Таможенный союз украинского шоколада, сахара и каменного угля. Не дожидаясь этого, Роспотребнадзор запретил ввоз в РФ кондитерских изделий компании Roshen, после того как отобрал в торговых сетях Москвы продукцию четырех фабрик компании и выявил нарушения по качеству и безопасности. ГАЗОВАЯ АТАКА Газовые соглашения уже несколько лет осложняют отношения двух стран . Украина считает цену на российский газ завышенной, а сами контракты кабальными, ищет альтернативные источники поставок и в одностороннем порядке сокращает закупки российского газа. В частности, Украина не выбрала предусмотренные соответствующим соглашением объемы газа на 2012 год, сократив импорт на 26,5% - до 33 миллиардов кубометров, в том числе "Нафтогаз Украины" купил 25 миллиардов кубометров. В текущем году "Нафтогаз" планирует закупить у "Газпрома" GAZP -2,58% около 18 миллиардов кубометров газа. В январе "Газпром" выставил "Нафтогазу" счет на 7 миллиардов долларов за невыбранные в 2012 году объемы газа в рамках условия "бери или плати" по контракту от 2009 года, не исключается выставление счета и за этот год. "Нафтогаз", неоднократно просивший снизить годовой объем закупки в 2012 году до 27 миллиардов кубометров, считает свои обязательства выполненными. "Газпром" настаивает, что контрактный объем на 2012 год остался на уровне 52 миллиардов кубов, и условие "бери или плати" применимо к 41,6 миллиарда кубов. В мае 2012 года "Нафтогаз" и немецкая RWE заключили рамочное соглашение о купле-продаже газа. Поставки начались в ноябре 2012 года и осуществлялись через Польшу, а 28 марта этого года Украина получила первые объемы газа и через Венгрию. Украина также договорилась о реверсе со Словакией, тестовые поставки начались 15 мая. Однако затем оказалось, что "Газпром" блокирует поставки газа на Украину по реверсу через Словакию. А БЫЛА ЛИ БЛОКАДА? Сообщения о масштабах проблем на российско-украинской границе противоречивы. Представитель РЖД сообщил "Прайму" в четверг, что на подходах к границе скопилось около тысячи вагонов. В то же время и украинские пограничники, и российские таможенники сообщают, что столпотворения на границе нет. Пункт пропуска Брянской области работает в штатном режиме, очереди наблюдаются в Троебортном, но, по словам таможенников, это рабочая ситуация. Проблем на таможенном посту Фокинский, который занимается оформлением железнодорожных грузов, тоже нет. Штатная ситуация и на таможенных постах Белгородской области. Однако целый ряд украинских политологов и экономистов уже заявили об "экономической войне" и политической подоплеке действий российских таможенников. "Это выглядит как давление", - сказал, в частности, экономический эксперт киевского Международного центра политических исследований Александр Жолудь. Политолог Вадим Карасев, возглавляющий украинский Институт глобальных стратегий, в свою очередь, назвал решение российской таможни "серьезной торгово-экономической блокадой Украины, которая может перерасти в полномасштабную экономическую войну". Со своей стороны, руководитель киевского офиса фирмы "ЮСТ Украина" Роман Черленяк говорит, что никаких официальных торговых ограничений Россия не вводила. "Трудности на таможне обусловлены тем, что в систему управления рисками ФТС были добавлены все без исключения украинские экспортеры. Данная мера привела к тому, что все украинские грузы начали проверять особо тщательно. Прежде всего, это сплошной досмотр. Ответных мер со стороны Украины пока не последовало", - сказал он "Прайму". По мнению депутата Госдумы и директора Института стран СНГ Константина Затулина, украинская сторона преувеличивает проблемы на таможне, если они вообще есть. "Если это не комментирует Федеральная таможенная служба России и таможенники Украины, возникает вопрос - в самом деле ли это, или в реальности это такая превентивная мера со стороны Федерации работодателей Украины, которая хочет привлечь внимание к проблеме заранее", - сказал аналитик. Продолжение см. здесь
Рейтинги и партнёры
