Правила профессиональной этики адвоката в процессе исполнения полномочий. Опыт Франции.
Аньес Лалардри, советник Юридической фирмы «ЮСТ»
Введение.
Во Франции профессия адвоката является свободной и независимой.
Профессия устанавливает свои собственные нормы, в частности в области профессиональной этики, прописанные в Национальном Внутреннем регламенте, принятом Национальным советом Палаты адвокатов, а также во Внутренних регламентах , принятых местными палатами.
Таким образом, Палата адвокатов является одновременно нормотворческой властью и своеобразным гидом по профессиональной этике для своих членов.
Если Палата адвокатов устанавливает свои собственные правила, она, разумеется, делает это в рамках, установленных законами и постановлениями органов исполнительной власти , которые в свою очередь принимались в тесном сотрудничестве с представителями профессии адвоката (см мой доклад о профессиональной тайне адвоката «Основные документы, источники права»).
Даже если содержание норм профессиональной этики становится все более и более точным и даже если Комиссии по профессиональной этике при Национальном Совете Палаты адвокатов четко выражают свое мнение, с целью наставить адвокатов в их профессиональной деятельности, все же адвокат в своей повседневной практике в первую очередь должен действовать в согласии с собственной совестью.
Конечно, он может обратиться к изданиям, посвященным профессиональной этике, к судебной практике дисциплинарных советов либо к председателю своей Палаты, с тем, чтобы найти конкретное толкование (применение, содержание) норм профессиональной этики, являющихся едиными для всех адвокатов.
Каковы же нормы профессиональной этики?
Кроме тех, что уже были перечислены в работе «Основные документы, источники права» (см мой доклад о профессиональной тайне адвоката), основные нормы профессиональной этики упоминаются в законах и постановлениях Правительства, содержатся в клятве адвоката и во Внутреннем регламенте как национального, так и локального уровня.
Эти основные принципы профессии определяют поведение адвоката в любых обстоятельствах:
а) Адвокат, в первую очередь, клянется исполнять свои функции «с достоинством, совестью, независимо, честно и гуманно» (текст клятвы, предусмотренной законом от 31 декабря 1971г.)
б) Кроме того, он уважает принципы «чести, лояльности, бескорыстия, содружества, деликатности, сдержанности и учтивости» (Национальный Внутренний Регламент и Внутренний регламент палаты адвокатов Парижа)
в) Он должен проявлять по отношению к своим клиентам «компетентность, преданность, усердие и благоразумие» (Национальный Внутренний Регламент и Внутренний регламент Палаты адвокатов Парижа).
Как же эти общие понятия (к которым относится и профессиональная тайна, которую мы здесь не рассматриваем – см мой другой доклад), применяются в различных видах адвокатской деятельности? Рассмотрим обязательства, налагаемые профессиональной этикой на адвоката по отношению к его собеседникам.
1/. По отношению к клиенту:
A. Принятие дела:
Применяется принцип свободы:
Клиент самостоятельно выбирает адвоката.
Адвокат также выбирает клиента: если адвокат считает, что он недостаточно компетентен, чтобы вести подобное дело, он может отказаться от его ведения, сообщив при этом клиенту сведения, срочно необходимые последнему.
- Обязательность:
Особый случай: судебная помощь (когда государство берет на себя расходы по оплате работы адвоката и прочих судебных расходов в связи с тяжелым материальным положением участника судебного процесса) и назначение адвоката (адвокат может быть назначен председателем Палаты адвокатов или Председателем суда присяжных, в случае если у одной из сторон нет защитника. В обоих перечисленных случаях адвокат не имеет права отказаться от ведения дела):
Судебная помощь: даже если клиент имеет право воспользоваться судебной помощью (при определенных условиях дохода), он сохраняет свое право выбирать адвоката самостоятельно. Если он такового не выбирает, адвокат ему назначается Председателем Палаты адвокатов. Что касается присутствия адвоката во время задержания, то в данном случае речь идет о его долге солидарности по отношению к его коллегам. Именно Совет Палаты адвокатов устанавливает очередность адвокатов в осуществлении бесплатных консультаций и присутствия адвокатов во время задержания.
Назначение адвоката: выражает желание законодателя обеспечить наличие адвоката у отдельных категорий граждан (обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, недееспособных совершеннолетних и несовершеннолетних) вне зависимости от их уровня доходов: в таком случае адвокат вправе потребовать выплаты ему гонорара (при условии, что такой клиент не пользуется судебной помощью), но не вправе отказаться от ведения дела.
- Обязательный отказ:
составление явно незаконного или мошеннического документа либо подозрение в участии в операции по отмыванию денег
требование, выполнить которое он не в состоянии (норма профессиональной этики о компетентности и усердии, предусмотренная Национальным Внутренним регламентом)
конфликт интересов: при условии существования серьезного риска подобного конфликта адвокат должен отказать в своих услугах, кроме случаев согласия сторон, должным образом предупрежденных о подобной трудности. Он также не может принять дело нового клиента, если тайна информации или сведений полученных от прежнего клиента будет вследствие этого нарушена, либо если знание адвокатом дел бывшего клиента могло бы быть использовано с выгодой для нового клиента.
B. Осуществление функций:
Вопрос о гонорарах:
Кроме случаев осуществления полной судебной защиты (для которой существует официальная тарифная сетка), область гонораров считается свободной. Сумма гонорара устанавливается по взаимному согласию адвокатом и его клиентом, при этом применяются нормы договорного права.
Два варианта:
- Предварительное соглашение о гонораре:
Оно является обязательным в том случае, если судебная помощь оказывается частично.
Оно является факультативным в остальных случаях: это особенно подходящий способ установления гонораров в особо важных делах.
Нельзя предусмотреть выплату гонорара в зависимости от результата: a contrario - это означает, что в добавление к установленным гонорарам можно договориться о дополнительном гонораре в случае положительного разрешения дела.
- Если никакого предварительного соглашения подписано не было:
В таком случае гонорары устанавливаются по обычаю, исходя из финансовой ситуации клиента, сложности дела, расходов, понесенных адвокатом, его известности и его усердия.
Невозможно выплачивать гонорар только при наличии результата, кроме случаев последующего соглашения.
Подводя итог вопросу о гонорарах, адвокатам предписывается вести себя «деликатно, достойно и честно».
Чрезмерно высокие гонорары, требования к клиенту, предъявленные без должной деликатности, отсутствие у клиента информации о механизме установления гонораров могут, в числе прочего, привести к дисциплинарным расследованиям.
Возможность потребовать у клиента выплаты аванса в начале осуществления адвокатом своих функций позволяет зачастую избежать любого последующего инцидента.
В процессе осуществления функций:
В этот период адвокату предписывается быть «независимым, серьезным, честным и соблюдать профессиональную тайну»:
« Независимость » требует от адвоката, полностью соблюдая свободу клиента, следить за сохранением своей независимости, являющейся гарантией ценности советов, которые он дает. Он не подчиняется приказам своего клиента и должен постоянно сохранять критическую оценку.
« Честность » требует от адвоката отказываться от ведения дела, если он в нем не компетентен. В ходе осуществления своих функций он должен соблюдать границы своих полномочий. В случае возникновения разногласий или несогласия с позицией клиента он должен сообщить последнему об этом, и, в случае необходимости, отказаться от ведения дела. В противном случае он обязан уважать позицию клиента.
« Серьезность » требует от адвоката действовать с профессиональной добросовестностью, преданностью, осторожностью и тщательностью. Так, любая юридическая или профессиональная ошибка может повлечь за собой гражданскую и дисциплинарную ответственность. В качестве консультанта или защитника у адвоката возникают обязательства, объектом которых является сама деятельность. В качестве представителя у него возникают обязательства, объектом которых является результат действий. В настоящее время круг обязанностей адвоката расширяется. Он должен: предоставлять информацию о состоянии процесса, о сроках, о соблюдении форм, о возможной утрате прав из-за просрочки; принимать меры предосторожности для надлежащего оформления и допустимости документов и процедур. Естественно, адвокат обязан присутствовать на слушаниях и т.д.
Все эти обязанности, сформулированные в решениях Национального Совета Палаты адвокатов и в решениях Апелляционных судов, влекут за собой дисциплинарную ответственность в случае несоблюдения их адвокатом.
Прекращение осуществления функций:
- Адвокат должен возвратить дело своему клиенту. Он не имеет права удерживать документы этого дела, даже если его труд не был оплачен.
- Оплата расходов и выплата гонораров: Адвокат должен представить подробный (детализированный) счет. В случае возникновения спора претензия рассматривается Председателем палаты адвокатов, либо, в крайнем случае, первым председателем Апелляционного суда.
- Все, что касается управления средствами клиента, в обязательном порядке проходит через « CARPA » (ассоциации, созданные адвокатами при каждой палате). Бухгалтерия адвоката ежегодно проверяется Председателем палаты адвокатов. Он должен по первому требованию предоставить ассоциации любой юридический акт или судебное решение, который оправдал бы денежные операции.
2/. По отношению к коллегам:
Взаимоотношения с Палатой адвокатов:
Адвокат должен уплачивать свои членские взносы. Он также должен проявлять «солидарность» в вопросах назначения адвоката судом.
Взаимоотношения с коллегами по профессии:
« Учтивость, помощь и солидарность» должны стать основными характеристиками этих взаимоотношений:
- В случае возникновения сложностей между адвокатами, этот вопрос тут же передается Председателю палаты.
- Если адвокат принимает дело своего коллеги, то он должен получить в срочном порядке согласие последнего, если дело находится в процессе разбирательства, либо он должен удостовериться, что его коллега получил компенсацию (вознаграждение). Если выплаты коллеге произведены не были, то адвокат должен постараться получить у клиента расчет гонораров коллеги. Со своей стороны коллега, ведущий ранее это дело, обязан незамедлительно передать все документы новому адвокату.
- Адвокат не может нарушать правила честной конкуренции по отношению к своим коллегам.
- В ходе судебного заседания адвокат должен уважать обычаи Палат адвокатов, в частности порядок выступлений.
- Вместе со своим оппонентом он должен избегать язвительности и применять основные принципы состязательности процесса. Он должен избегать обманных действий по отношению к своему коллеге. Ему надлежит находить золотую середину между интересами его клиента и его коллег.
3/. По отношению к судьям:
« Учтивость, деликатность, достоинство» - таковы основные характеристики поведения адвоката:
• « Учтивость » :
- Адвокат обязан уважать судебную инстанцию, поскольку сам участвует в отправлении правосудия. Тем не менее, при любых обстоятельствах адвокат остается независимым и не должен принимать позицию подчинения.
- Адвокат пользуется иммунитетом, так называемым иммунитетом защиты. Это означает, что он обладает полной свободой слова в ходе судебного заседания, кроме нанесения оскорблений или клеветы.
• « Деликатность »:
- Адвокат должен быть осмотрительным и деликатным: некоторые внутренние регламенты запрещают адвокатам защищать свои персональные интересы или интересы своей семьи.
• « Достоинство » :
- Адвокат должен быть лояльным помощником суда: он не должен никогда умышленно предоставлять судье ложную информацию, которая могла бы ввести его в заблуждение.
4/. По отношению к остальным собеседникам:
Внутренние регламенты также устанавливают нормы поведения адвокатов с другими собеседниками, такими как:
- сторона в процессе, не имеющая адвоката («избегать угроз»),
- специалист (адвокат не может просить у третьих лиц свидетельства или сведений против оппонента своего клиента, он должен избегать контакта со свидетелями: иными словами он не может стать детективом),
- представители СМИ (он должен следить за тем, чтобы не заниматься саморекламой, он не должен ставить под сомнение респектабельность и честность профессии),
- тюремная администрация (адвокат, хранитель тайны, должен вызвать Председателя палаты адвокатов, если от него захотят потребовать прекратить ведение дела).
Выводы
Вопросы профессиональной этики находятся в постоянном развитии: во-первых, в области новых возможностей присоединения к междисциплинарным, государственным и международным сетям (что поднимает острый вопрос о границе междисциплинарности с профессиональной этикой разных затрагиваемых профессий), во-вторых, в области новых сфер деятельности адвоката.
Постоянный внутренний анализ профессии адвоката и предлагаемые нормативные изменения.
На этом этапе дисциплинарная ответственность адвоката возникает всякий раз когда адвокат нарушает свою клятву, акты законодательный и исполнительной власти и в целом, когда адвокат нарушает общие профессиональные нормы.
Вспомним, что во Франции адвоката могут судить в первой инстанции лишь равные. В качестве суда второй инстанции выступают Апелляционные суды.
Адвокат должен найти тонкое равновесие между всеми обязательствами, которые на него возлагаются, в частности соблюдать основные принципы по отношению к каждому, не забывая никогда интересы своего клиента.
По сравнению с развитием других юридических профессий адвокаты только подтверждают мысль, что профессиональная этика никогда не была препятствием, а напротив, неоспоримым преимуществом для развития профессии.
Рейтинги и партнёры
