Вверх

Бизнес купит лес

28 января 2015
Бизнес купит лес

Малому и среднему бизнесу разрешат покупать лес для заготовки древесины. С 2009 года это было невозможно из-за поправок в Лесной кодекс. Правительство отыгрывает их назад.

Комиссия правительства по законопроектной деятельности одобрила подготовленные Минприроды изменения в Лесной кодекс, разрешающие малому и среднему бизнесу покупать лесные насаждения для заготовки древесины. Земля останется в федеральной собственности. Проект будет рассмотрен на заседании правительства, говорится в официальном сообщении пресс-службы на сайте правительства.

Поправки в Лесной кодекс отменят ряд ограничений, осложнявших ведение бизнеса для малых лесозаготовителей и существующих с 2009 года. С 2009 года единственной возможностью легально получить древесину на корню для всех предприятий стала аренда лесных участков, налагающая также обязательства по охране и защите лесов. Они были непосильны для малых предприятий. Многие из них проводили нерегулярные заготовки ограниченных объемов. До 2009 года индивидуальные предприниматели могли, получив конкретный заказ, покупать на аукционах купли-продажи небольшие объемы древесины, тогда принятие закона 32-ФЗ поставило их перед выбором: свертывать деятельность или переходить к незаконным рубкам. По данным за 2013 год, на аренду приходилось 76% объема заготовки древесины. Большинство арендаторов – индивидуальные предприниматели: из 8 тыс. человек, арендующих лесные участки, 5 тыс. заготавливают менее 20 тыс. куб. м в год, на них приходится менее 20% заготовок древесины, отмечают авторы к пояснительной записке к проекту. В апреле 2013 года на Госсовете среди основных проблем ведения лесного хозяйства Владимир Путин назвал недопуск мелких предпринимателей к лесозаготовке, говорит партнер юридической фирмы "ЮСТ" Александр Боломатов. Итогом заседания стал этот законопроект. Он упрощает доступ малых и средних предприятий к лесозаготовкам.

Сейчас в России существует два способа заготовки древесины: аренда и покупка лесов. Лесной кодекс (ЛК) исходит из того, что заготовка древесины проходит на основе договора аренды лесного участка. Это достаточно длительная и серьезная процедура с аукционом и разработкой проекта освоения лесов, где обязательно есть мероприятия по воспроизводству.

Лесные насаждения для заготовки древесины можно купить, но только в исключительных случаях. Речь идет о ситуациях, предусмотренных региональными законами для обеспечения государственных и муниципальных нужд (ч. 8.2 ст. 29 Лесного кодекса), о закупках работ по охране, защите и воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений (ч. 8.3 ст. 29 ЛК) и вырубке для собственных нужд граждан (ст. 30 ЛК).

Помимо разрешения покупать лес законопроект упрощает условия аренды насаждений: вводит типовую форму договора аренды лестных участков (права и обязанности сторон будут стандартизированы по всей стране) и упрощенный порядок доступа малых предприятий к аукционам по аренде, перечисляет Александр Боломатов. В цену договора аренды земельных участков будет включаться территориальный коэффициент по определению расходов на охрану и восстановление лесов. В каждом регионе он свой, но общую методику определяет правительство. «Эти деньги будут поступать в региональный бюджет, что должно способствовать развитию этого промысла как выгодного для региона. Это станет дополнительным источником доходов региональных бюджетов, а также источником для восстановления лесного хозяйства», – считает Александр Боломатов.

Подробнее читайте