Как оптимизировать арбитраж

Президиум Совета судей РФ опубликовал постановление № 502 от 14 апреля 2016 года "Об итогах обобщения предложений по оптимизации судебной нагрузки в арбитражных судах". Документ содержит информацию о тех мерах по оптимизации, которые уже были приняты в последние годы, а также ряд предложений по дальнейшей оптимизации нагрузки в арбитражных судах.

В частности, Совет судей РФ предлагает повысить правовой статус помощника судьи, предоставив ему право от своего имени совершать отдельные процессуальные действия, совершаемые в настоящее время судьей, вернуть в АПК РФ процессуально-правовой институт отказа в принятии искового заявления, установить возможность рассмотрения апелляционных жалоб одним судьей, развивать использование информационных технологий, ввести обязательное досудебное урегулирование споров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с таможенными и антимонопольными органами, а также разграничить полномочия двух параллельных кассационных инстанций: окружных арбитражных судов и коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Управляющий партнер Юридической фирмы "ЮСТ", советник Федеральной палаты адвокатов РФ Евгений Жилин, отметил "Новой адвокатской газете", что предложения Совета судей РФ содержат как положительные, так и довольно спорные моменты: "Например, предложение о введении обязательного досудебного урегулирования споров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с таможенными и антимонопольными органами – это не очень целесообразно, так как и без того имеется ряд подобных процедур, и в конечном счете это приведет только к затягиванию процесса". Адвокат также добавил, что нет необходимости и в повышении статуса помощников судей, которые и без того играют немалую роль в процессе: "Куда более разумно было бы поднимать вопрос о расширении практики "перераспределения" судей: в судах, где нагрузка высока, штат нужно расширять, а там, где низка, – сокращать, в том числе путем территориальной ротации".

"К положительным идеям можно отнести предложения, направленные на снижение бюрократизма, который и является, на мой взгляд, самой главной причиной перегруженности арбитражных судов. Например, о дальнейшем развитии применения информационных технологий, развитии приказного производства, а также о разграничении работы двух кассационных инстанций. Также неплохо было бы наделить судью дополнительными полномочиями по решению ряда вопросов без вызова сторон, а также предоставить сторонам возможность выбора ускоренного рассмотрения дел простейшей категории", – заключил Евгений Жилин.