Удостоверение наличностью

8 сентября 2014
В рамках реформы нотариата Минюст представил свой проект поправок к основам законодательства о нотариате. Изменения предлагают усилить ответственность нотариусов, уменьшив страховую сумму и изменив порядок возмещения причиненного нотариусом вреда своим клиентам. Предусматривается и усиление роли Минюста в контроле деятельности частных нотариусов в РФ.

Минюст опубликовал проект поправок к основам законодательства о нотариате, подготовленный во исполнение поручения правительства и подпрограммы "Обеспечение защиты публичных интересов, реализации прав граждан и организаций" (госпрограмма "Юстиция"). Как отмечают разработчики проекта, поправки направлены на совершенствование процесса приобретения и прекращения полномочий нотариуса, ответственности нотариуса и обязательного страхования рисков его профессиональной ответственности. 2 декабря глава комитета по законодательству Павел Крашенинников внес в Госдуму схожий документ — законопроект "О нотариате и нотариальной деятельности" (см. "Ъ" от 3 декабря).

Законопроекты расходятся, в частности, в вопросах страхования ответственности профессиональных рисков нотариусов. Так, депутатский проект предусматривает страхование на сумму не менее 30 млн руб. по одному страховому случаю. При этом, если сумма индивидуального и коллективного страхования для полного возмещения вреда недостаточна, так же как если недостаточна сумма выплаты из гарантийного фонда Федеральной нотариальной палаты, нотариус должен самостоятельно возместить потерпевшему оставшуюся сумму. Минюст предлагает страховать ответственность лишь на 6 млн руб. в Москве и Санкт-Петербурге, на 4 млн руб.— в городских поселениях и на 2 млн руб.— в сельских поселениях. При этом, если сумма страховых выплат не покрывает размер причиненного вреда, нотариус, согласно законопроекту, отвечает свои имуществом, и лишь при его недостаточности можно получить выплату из компенсационного фонда Федеральной нотариальной палаты <...>

Как отмечает партнер юридической фирмы ЮСТ Александр Боломатов, "многие нотариусы, понимая эту ситуацию, не держат на себе особо никакого имущества". "Я не могу сказать, что это революционная идея. Хотя формально ответственность нотариуса ужесточается",— констатирует юрист. Он обращает внимание на то, что в проекте Минюста указано: государство не отвечает за вред, причиненный действиями частных нотариусов. "Но достаточно рассмотреть печать нотариуса, чтобы понять, что он имеет отношение к РФ! Нотариусы играют огромную роль в наследовании, фактически они могут распорядиться имуществом, таким образом, решая многомиллионные вопросы",— подчеркивает господин Боломатов: он не исключает, что, когда вопрос станет более острым, этой сфере уделят больше внимания (см. также "Online").