Вверх

В России может появиться "домогательство"

28 августа 2014
В России может появиться "домогательство"

Проект предлагает дополнить Кодекс об административных правонарушениях специальной статьей "Домогательство". Она вводит наказание за "нежелательное поведение, приставания сексуального характера, попытка установления интимного контакта, ухаживания, сексуальные притязания в скрытой или явной форме, просьбы о сексуальных услугах, прочие словесные или физические действия сексуального характера, совершенные мужчиной в отношении женщины против ее воли".

Согласно проекту, правонарушителя оштрафуют на сумму от 30 до 50 тысяч рублей или отправят на обязательные работы на срок от 80 до 120 часов.

Татьяна Старикова, партнёр юридической фирмы "ЮСТ", пояснила "РГ", что сейчас в российском законодательстве отсутствует определение понятия "сексуального домогательства". Однако такое определение появилось в модельном законе о государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин, принятом в Санкт-Петербурге еще в 2005 году на заседании Межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ.

"Согласно статье 2 указанного модельного закона под сексуальным домогательством понимается аморальное поведение, связанное с недозволенными действиями сексуального характера лиц разного пола путем шантажа, угроз, выраженными словесно или физически, унижающими и оскорбляющими лицо, находящееся в трудовой, материальной или иной зависимости", - говорит Татьяна Старикова.

Следует пояснить, модельные законы сами по себе силы не имеют. Они принимаются для того, чтобы потом законодатели могли брать их за основу при разработке реальных законов. Предложенная же лежащим сейчас в Госдуме проектом формулировка, по словам эксперта, порождает множество встречных вопросов. "Что означает нежелательное поведение или приставания, и в чем конкретно они выражаются; что подразумевается под попыткой установления интимного контакта... А ухаживания? В каких действия "ухаживающего" мужчины законодатель, а за ним и правоприменитель смогут усмотреть состав административного правонарушения? - говорит Татьяна Старикова.

- Кроме того, учитывая равное положение женщин в современном обществе, почему потерпевшей стороной не может выступать мужчина? И наконец, почему предлагаемый состав носит наименование "домогательство", а не "сексуальное домогательство"?"

"В Уголовном кодексе у нас предусмотрена уголовная ответственность за понуждение к действиям сексуального характера. Надо ли придумывать что-то еще? "Безусловно, "сексуальное понуждение" и "сексуальное домогательство" - самостоятельные, качественно отличающиеся друг от друга понятия", - говорит Татьяна Старикова. Говоря простым языком, сексуальное домогательство - это назойливость, выходящая за рамки приличий. А сексуальное понуждение предполагает, что негодяй пытается сломить волю своей жертвы.

"По моему мнению, сексуальное домогательство следует отнести к категории социально-неодобряемых, но не общественно опасных деяний, - говорит Татьяна Старикова. - И только в этом случае можно говорить об административной ответственности, причем предусматривающей наказание не только в форме штрафа, но и, например, путем применения мер дисциплинарного взыскания к лицам, позволяющим себе такое аморальное поведение на рабочем месте по отношению к своим подчиненным".

Читать материал